長沙市中心醫院以打造黨風政風清正,制度規范清晰,醫德醫風清廉,醫院文化清明的清廉醫院為主線,圍繞醫院中心工作,推動清廉思想、清廉制度、清廉紀律、清廉文化融入醫院高質量發展的全過程全方位。
著眼三個到位,清廉黨風樹正氣
制度到位,強固清廉根本。建立健全醫院管理制度體系,完善和落實了全面從嚴治黨主體責任制度、行業作風建設制度和醫德醫風建設制度,特別是醫院決策機制、民主管理機制、內控機制等,進一步規范了權力運行機制,優化了服務流程,提高了醫院運營效率。
組織到位,夯實清廉地基。組織召開醫院黨風廉政建設工作會議,全體黨委委員、院領導,各支部書記、委員,全體中層干部共200余人參會。支部書記、科室負責人向黨委書記遞交《領導干部廉潔從政承諾書》,全院中層干部共簽訂個人廉政從政承諾書412份。為促進清廉醫院建設從根源上做好監督,制定《推進清廉醫院建設實施方案》,將清廉醫院建設與業務工作同步部署、同步落實、同步考核,確保層層壓實責任。
結合到位,形成清廉合力。嚴格落實“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態、個人重大事項報備、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度。對醫院落實經濟審計中存在問題情況進行跟蹤督查,使政治監督與經濟監督形成合力。
突出三個重點,清廉院風重落實
抓住“清廉醫?!标P鍵點,廉潔行醫見實效。醫院制定了《開展醫療機構“清廉醫?!本C合整治工作方案》《開展清廉醫保專項監督檢查工作方案》,對檢查中發現的重要問題線索及時按程序開展調查核實,切實保護好老百姓的“錢袋子”。針對存在的問題督促被監督科室建立和實施廉政風險預警、廉政風險處置、風險防控責任落實等工作機制,形成有效預防腐敗的長效機制。
找準廉潔監督切入點,嚴格把關施實策。一是嚴把采購關。落實器械、設備、耗材集中有關采購制度,加強對招投標采購流程中的需求論證、參數設定、價格調研、采購方式、合同簽訂及驗收使用等重點環節監督。動態更新招標代理機構備選庫,加強對供應商的管理,醫院與供應商簽訂廉潔協議。二是嚴把用藥關。嚴格執行藥品集中帶量采購、藥品購銷“兩票制”改革及湖南省抗菌藥物集采政策,全面規范藥品采購流程。三是嚴把基建關。利用信息化建設拓展監管渠道,建立微信公示平臺,不僅是對內控制度的很好補充,也有利于建設方、第三方監管部門、監理部門和施工單位各方信息對等,提高辦事效率,減少工程違規風險和漏洞。
把握日常監督落腳點,提醒教育下實功。靠前監督早提醒,把監督的關口往前移,抓早抓小,把問題遏制在苗頭階段;關鍵節點重提醒,針對醫院發生的違法違紀案件以及醫療系統違法違紀典型案例及時開展廉潔警示教育,用身邊事教育身邊人,用真實案例警示身邊人,以案明紀,警鐘長鳴。精準運用監督執紀“四種形態”,從嚴精準規范用好問責利器,經常開展廉政談話提醒,把紀律“說”在前面,把警鐘“敲”在日常,擰緊黨員干部思想上的“廉政螺絲”。
用好四個結合,清廉教育有創新
創新四結合的學習形式,深入推進醫院廉潔文化建設,不斷創新反腐教育載體,建立集體與個人學習相結合,組織各支部科室深入學習《機關黨員干部應與酒駕醉駕絕緣》《紅包‘燙手’切莫貪》等系列警示教育文件精神,觀看警示教育片《蝜蝂》,強化廉政意識、紀律意識和法規意識;線上與線下學習相結合,督促全體黨員參加“清廉長沙”微信公眾號上的“黨紀法規知識測試”;院內與院外學習相結合,開展“廉潔家書”征文,大力弘揚優良家風;靜態與動態學習相結合,組織各黨支部錄制廉潔提醒小視頻并廣泛傳播,強化廉政文化教育。